Част I: С „рекетьори“ ли се бори кметът Терзиев или върти алъш-вериш с доведени от него компании?
Почти три месеца след изтичането на 6-месечното удължение на първите договори за сметопочистване, столицата е потънала в боклук, а кметът Терзиев продължава да демонстрира бодрост и непукизъм. Допускам, че немалко хора са изкушени от наръчници и лекции от типа „10 начина да бъдем позитивни“, но не смятам, че ролята на управляващ най-големия град в България е да се опитва да хипнотизира софиянци, че проблем няма, когато вече се придвижваме сред миризми, опаковки, използвани хигиенни материали и дебел слой прогнили листа.
* Таблицата изготвих и публикувах на 21 октомври 2025 г., поради което не са отразени следващите райони, които останаха без сметопочистване. Тук освен цените, следва да се обърне внимание на изпълнителите Титан и кандидатите БКС Чистота 😊
Още в самото начало битуваха съмнения, че г-н Терзиев разиграва евтина постановка, докато задкулисно води разговори с частни компании и манипулира целия процес по протичането на обществената поръчка. Ще напомня само някои ключови моменти:
1. Не искаше общинска фирма да сметопочиства, не пускаше и конкурс.
Кметът и неговите зам.-кметове знаеха кога изтичат повечето договори за сметопочистване, а именно – през тази година. Исканията на групата на коалиция „БСП за България“, в която членувах и аз, за укрепване на общинския капацитет, за да бъдат поети допълнителни райони, а не да разчитаме на частни фирми, бяха неглижирани две години. Следователно г-н Терзиев трябваше да подготви, обяви и проведе обществена поръчка, за да избере частни фирми.
2. Забавяше готова поръчка с половин година.
По думите на г-н Борис Бонев от „Спаси София“, обществената поръчка е била готова още през есента на 2024 г. Но не е била публикувана. Отварям скоба – обществените поръчки, особено тези, при които става дума за материален интерес от почти половин милиард лева, отнемат много време, защото почти винаги има обжалвания. Процедурата по провеждане на предходните поръчки от времето на г-жа Фандъкова е отнела около 11 месеца, като и тогава е имало обжалвания, което не може да не е било известно на настоящия кмет на София. Защо тогава г-н Терзиев умишлено забавяше обявяването на процедура, от която зависи чистотата и здравето на милион и половина софиянци?
3. Обективни забавяния по договор.
Дори след проведена процедура и подписан договор, има още едно обективно забавяне. Защото фирмата не започва работа в момента, в който спечели поръчката. Предвижда се т.нар. период на мобилизация, в който избраният изпълнител следва да осигури необходимите транспортни средства, контейнери, улични кошчета за отпадъци, необходимия брой квалифициран и обучен персонал, да организира дейността, да тества и пусне GPS система и пр. Този срок е до 3 месеца след подписването на договора!
4. Агенцията била отговорна.
Според Терзиев, проблемът е в това, че Агенцията за обществени поръчки е забавила поръчката. И това е факт. Но причината не е в някакво специално отношение към Столична община, а в това, че всички обществени поръчки се бавят. От юли 2024 г. всички процедури, които се публикуват в Регистъра на обществените поръчки, подлежат на задължителен предварителен контрол. И забавянето е ясно на всички, които са длъжни да публикуват обществени поръчки, т.е. кметът и екипът му са знаели, че ще има забавяне.
5. Конкурс за една седмица?.
Обществената поръчка е изпратена в АОП на 26 март 2025 г., а първият договор за районите „Люлин“ и „Красно село“ изтича на 4 април 2025 г. След като горе описах какъв е процесът и колко време е необходимо, има ли някой, който може да намери смислено обяснение защо Терзиев изпраща подготвената месеци преди това поръчка буквално седмица преди договорът да изтече? Не провокира ли той по този начин напълно умишлено криза с боклука в столицата?
След всичко несвършено от него и неговия екип, г-н Терзиев не спря да повтаря, че това е „конкурсът с най-висока конкуренция сред участниците“ и то било защото Столична община работи „прозрачно, почтено и справедливо“. Конкретният цитат е от 8 август 2025 г. Оказва се, че десет дни преди това са били запалени 4 камиона на турска фирма, която е кандидат в два от софийските райони. Това посегателство стана публично известно едва на 19 септември 2025 г., когато депутатът Ивайло Мирчев от коалицията, издигнала Васил Терзиев, го обяви и заяви, че уплашената турска фирма се е оттеглила от обществената поръчка за сметопочистване в София.
Да обобщим: тежък инцидент с фирма-участник в конкурса, 10 дни след което Терзиев обяснява, че за първи път в София се провежда максимално прозрачна процедура, която гарантира висока конкуренция. Цялата ситуация повдига ключови въпроси:
- Наясно ли е бил кметът на столицата през август за инцидента със запалените камиони от юли, когато е внушавал, че обществената поръчка е привлякла куп инвеститори, което гарантира високо качество и ниска цена? Едва ли някой смята, че г-н Ивайло Мирчев не е споделил на кмета от ПП-ДБ какво знае.
- Защо всички вкупом след това внушаваха, че турската фирма си е тръгнала, след като е отказала (те така твърдят) да отвори офертата си в зона 6 („Люлин“ и „Красно село“), но същевременно отваря офертата си в зона 4 („Илинден“, „Надежда“ и „Сердика“)? Тоест, не си е тръгнала…
- Поради каква причина турската фирма докарва камиони в София преди приключването на обществената поръчка? Както вече споменах, в договорите е предвиден период на мобилизация именно за осигуряване на техника и човешки ресурс. Кой бизнесмен ще ангажира ресурс, ако не е сигурен, че ще спечели обществената поръчка?
- Във връзка с последното е логично да се запитаме - водил ли е разговори г-н Терзиев с въпросната турска фирма НОРМ, в които й е гарантирал, че тя ще спечели? Това ли е за него „справедлив, прозрачен и почтен конкурс“?
Цената, която екипът на кмета на София е заложил в обществената поръчка – 166,67 лв. Добре е тази цена да се запомни, тъй като в свои интервюта г-н Терзиев твърди, че макар да е прогнозна, тя е реалистична. „Прогнозната ни цена включва всички инвестиции в техника, включва и печалба“, казва той в интервю за предаването на БТВ „120 минути“ на 12 октомври 2025 г., седмица след началото на кризата в „Люлин“ и „Красно село“. И добавя - „както видяхте от офертата на едната от турските фирми, тя е в рамките на нашата прогнозна цена“. Което е груба лъжа и може да се провери от всеки в страницата на Агенцията.
Офертата на турската фирма за основната дейност „Събиране и транспортиране на отпадъци от контейнери до съоръжение за третиране“ е 179,14 лв. Всъщност цените на НОРМ са по-високи от прогнозните на Столична община за абсолютно всички над 30 дейности, заложени в обществената поръчка. Всички!
В друго интервю за сутрешния блок на Нова тв, кметът обещава, че няма да подпишат договори над прогнозната цена на СО. И отново повтаря, че цената на общината включва „необходимите инвестиции, норма на печалба, нормален период на изплащане“. „Има всички индикации, че ще подпишем договор с турска фирма за сметоизвозване“, заявява борецът с мафията на 10 октомври 2025 г. и в същото време публично, без грам притеснение продължава да твърди, че цената на чуждата фирма е в рамките на прогнозната.
Коя е лансираната от г-н Терзиев турска фирма, на която по всичко личи, че е обещал да спечели сметопочистването поне в един столичен район? Това е една от нормалните и свестни фирми, според кмета. И го казва в същото интервю, в което твърди, че подходът му е „еднакъв към всички фирми, не е имало фаворизация никога“.
Едно от ключовите условия за фирмите и консорциумите, които кандидатстват, е: „В процедурата могат да участват лица, които са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години, оборот от услуги, сходни с предмета на поръчката на обща стойност не по-малко от 4 000 000 (четири милиона) лева без ДДС.“ Какво знаем за турската фирма:
- Регистрирана в България няколко дни след подаване на документите за обществената поръчка от Столична община към Агенцията за обществени поръчки. Т.е. някой й е казал, че такава поръчка ще има, към края на март тази година обявата все още не е публична;
- Докарала камиони, преди завършването на обществената поръчка, което НЕ е условие по поръчката;
- НОРМ е стара фирма с опит, но не в сметопочистването, а в отбранителната промишленост на Турция;
- Компанията е пълноправен член на SASAD Асоциация на производителите в отбранителната и аерокосмическата промишленост в Турция. Една от последните новини за въпросната асоциация е участието й в събитието „Информационен ден на НАТО“ с участието на висши служители от свързаните с НАТО агенции NCIA и NSPA.
- Няма доказателства да има какъвто и да е опит в сметопочистването, камо ли да изпълнява критерия за оборот от 4 млн. лв. от услуги, сходни с предмета на поръчката!
- Документите, които се изискват от поръчителя СО, са превод на оригинали. Според условията на конкурса, самите оригинали не е нужно да бъдат предоставяни, което е крайно съмнително и нередно, тъй като е предпоставка да се представи превод на несъществуващ документ, а Турция дори не е в ЕС и ние няма как да проверим това. Двете страни не са длъжни да синхронизират нормативната си база, документооборота и дейността на институциите си.
По думите на Васил Терзиев, той не се е виждал с представители на турската фирма, „откакто бяха запалени камионите“. Защо се е виждал с тях преди това и какво им е обещавал – отговорът на този въпрос остава зад кулисите.
Защо неговите съветници от ПП-ДБ и уж опонентите му от ГЕРБ отхвърлиха предложението ми да се прекрати обществената поръчка и да преминем към общинско сметосъбиране? Може би защото това щеше да му върже ръцете и сега нямаше да може да подписва договори с фирми като „БКС Чистота“ (свързана с един от досегашните концесионери - „Титан“) за част от районите! При това на същите по същество цени като предложените от друга компания в „Люлин“ и „Красно село“, обявени от самия Терзиев за „рекетьорски“.
Както обича да казва кметът Васил Терзиев, „има индикации…“. Но не за честен и прозрачен конкурс, а за мащабна далавера, разиграна пред очите ни под лозунги за „борба с мафията“.
Пернишката развръзка в следващата част.